Сямейныя дапамогі: топ-10 некалькі незвычайнай інфармацыі, якую варта ведаць

Яны часам успрымаюцца як належнае ў Францыі, на жаль, яны не заўсёды існавалі і, магчыма, не заўсёды будуць існаваць для ўсіх. Сямейныя дапамогі - гэта дапамога, якая выплачваецца людзям, якія маюць дзяцей на ўтрыманні, памеры і ўмовы якой адрозніваюцца ў розных краінах. Вось кароткі агляд гісторыі сямейных дапамог у Францыі, асноўных мер, якія адбыліся з моманту іх стварэння, іх фінансавання і кошту. Дастаткова даведайцеся больш аб гэтых дапамогах, якія мы атрымліваем кожны месяц, а чаму б і не, бліснуць сваімі ведамі на наступным аперытыве вячэры з бацькамі!

Родапачынальнік сямейных дапаможнікаў нарадзіўся прыкладна ў 1916 годзе

У 1916 годзе ў Францыі інжынер Эміль Раманэ, які таксама быў гарачым католікам, правёў расследаванне сярод рабочых сваёй фабрыкі ў Грэноблі. Ён гэта заўважае чым большыя сем'і, тым цяжэй ім зводзіць канцы з канцамі, рабіць гэта матэрыяльна. Перакананы ў зацікаўленасці працадаўцаў у аказанні дапамогі сваім супрацоўнікам, ён пераканаў свайго боса Джаані Джоя ўвесці «бонус за сямейныя абавязкі», які разлічваецца ў залежнасці ад колькасці дзяцей у сям'і. Нарадзіўся родапачынальнік сямейных дапамог. Прадбачачы патрабаванні рабочых суседніх заводаў, Эміль Раманэ пераканае кіраўнікоў мясцовых прадпрыемстваў арганізавацца, каб пазбегнуць забастовак. Пяцёра прамыслоўцаў стварылі 29 красавіка 1918 года Кампенсацыйны фонд, другі фонд такога тыпу, прызнаны ў Францыі, першы быў заснаваны ў тым жа годзе ў Лорьяне, Брэтань.

Першы закон быў прыняты ў 1932 годзе

У 1928 і 1930 гадах быў прыняты закон аб сацыяльным страхаванні на выпадак хваробы, старасці і інваліднасці. Затым, у 1932 г. закон Лэндры абагульняе сямейныя дапамогі для ўсіх работнікаў прамысловасці і гандлю, зрабіўшы абавязковым далучэнне працадаўцаў да кампенсацыйнага фонду. Але дзяржаўнае ўмяшанне па-ранейшаму абмежавана, а памер надбавак вар'іруецца ад аднаго ведамства да іншага. Да 1945 года, пасля стварэння сістэмы сацыяльнага забеспячэння, дзяржава не займалася выплатай сямейных дапамог.

Мера, збольшага звязаная са зніжэннем нараджальнасці

Часткова створаныя па ініцыятыве католікаў, дакладней, хрысціянска-сацыяльным рухам, сямейныя дапамогі з'явіліся асабліва ў 1930-я гг. спосаб кампенсацыі падзення нараджальнасці назіралася ў Францыі пасля Вялікай вайны. Францыя тады адчувала высокую смяротнасць, а таксама нізкую нараджальнасць, што паставіла яе ў хвост Еўропы па росце насельніцтва. Заахвочвайце французаў нараджаць дзяцей таму вельмі важна пераламаць гэтую трывожную тэндэнцыю, якая, у прыватнасці, прадугледжвае спрыяльная сямейная палітыка.

Умовы даходаў для надбавак толькі з 2015 года

Да 2015 г. памер сямейных дапамог, якія атрымлівалі бацькі не было ўстаноўлена ў адпаведнасці з хатнімі рэсурсамі. Відавочна, што сям'я кіраўнікоў або пара рабочых з двума дзецьмі атрымлівалі аднолькавыя сумы, хоць заробак у іх зусім не быў.

У 1996 годзе Ален Жупэ, тагачасны прэм'ер-міністр пры прэзідэнцтве Жака Шырака, запусціў брук у сажалку, абвясціўшы разважанне пра сямейныя дапамогі па праверцы матэрыяльнага стану, без поспеху. Ідэя такой меры зноў узнікла ў 1997 годзе з Лаянэлем Жаспенам, але зноў жа гэтая мера не будзе прымяняцца на карысць зніжэння сямейнага каэфіцыента.

Толькі ў 2014 годзе, пад кіраўніцтвам Франсуа Аланда, сямейныя дапамогі, якія залежаць ад матэрыяльнага стану, будуць адноўлены і канчаткова прыняты 15 ліпеня 2015 года. З гэтай даты сямейныя дапамогі будуць скарочаны ўдвая для бацькоў дваіх дзяцей, якія зарабляюць больш за 6 еўра ў месяц (64 еўра замест 129), і на чатыры для тых, хто зарабляе больш за 8 еўра ў месяц (32 еўра замест 129), столь даходу павышаецца на 500 еўра на кожнае дадатковае дзіця.

Сямейнае аддзяленне сацыяльнага забеспячэння: дэфіцыт не менш за 500 мільёнаў еўра

Гэта не савок: дэфіцыт сацыяльнага забеспячэння ў Францыі імкліва расце, хаця кожны наступны ўрад на працягу дзесяцігоддзяў спрабаваў яго скараціць. Паводле звестак Камісіі па рахунках сацыяльнага страхавання, у 4,4 годзе дэфіцыт апошняга склаў каля 2017 мільярда еўра.Сямейнае аддзяленне сацыяльнага забеспячэння, якое ўключае сямейныя дапамогі, не з'яўляецца найбольшым лішкам.

Паводле штодзённай інфармацыі Le Monde, упершыню з 2007 года сямейная галіна стане «зялёнай» да 500 мільёнаў еўра ў 2017 годзе супраць дэфіцыту ў адзін мільярд еўра ў 2016 годзе. Сямейная галіна сацыяльнага забеспячэння, безумоўна, з'яўляецца па-ранейшаму ў дэфіцыце, але менш, чым у іншых галінах напрыклад, няшчасныя выпадкі на вытворчасці (800 мільёнаў еўра) і старасць (1,5 мільярда еўра).

Францыя добра забяспечаная ў параўнанні з некаторымі еўрапейскімі суседзямі

Незалежна ад таго, выступаем мы за павелічэнне сямейных дапамог або, наадварот, жадаем іх зніжэння, мы ні ў якім разе не можам адмаўляць, што ў Францыі даволі добра ў плане сямейнай палітыкі. У той час як сумы звычайна вышэй у Германіі, а таксама ў некаторых скандынаўскіх краінах, іншыя краіны, такія як Італія, Іспанія або Вялікабрытанія, укаранілі жорсткія абмежаванні даходаў. І сярод некаторых еўрапейскіх суседзяў, павелічэнне сумы па колькасці дзяцей меншае, чым у Францыі, нават калі з намі першае дзіця не дае права ні на якую дапамогу. Калі аб'яднаць усю дапамогу сям'і, якая даступная ў Францыі (бацькоўскі адпачынак, сямейныя дапамогі, водпуск па цяжарнасці і родах і г.д.), сямейная палітыка будзе асабліва выгаднай. Францыя таксама паказвае адзін з самых высокіх узроўняў жаночай занятасці ў Еўропе і больш высокі ўзровень нараджальнасці, чым у большасці суседзяў, збольшага хаця б дзякуючы дапамозе сем'ям.

Сямейны дадатак, рука дапамогі для 3-га дзіцяці

У кантынентальнай Францыі ст сямейны дадатак (CF) прызначаны для сем'яў, якія маюць як мінімум трох дзяцей на ўтрыманні, усе ва ўзросце не менш за 3 гады і маладзейшыя за 21 год. Сямейная дапамога, створаная ў студзені 1978 года, адзначае прыярытэт трэцяга дзіцяці. Сямейная дапамога замяняе адзіночны заробак, дапамогу маці на даму і дапамогу па доглядзе дзіцяці.

У снежні 2016 года яе выплачвалі 826 дамашнім гаспадаркам, чвэрць з якіх — няпоўныя. Базавая велічыня складае 600 еўра, яна можа быць павялічана да 170,71 еўра для сем'яў, даход якіх не перавышае пэўнай столі.

2014: мера па бацькоўскім водпуску для садзейнічання гендэрнай роўнасці

У рамках законапраекта аб гендэрнай роўнасці пад кіраўніцтвам спадарыні Наджат Валаў-Белькасем, тагачаснага міністра па правах жанчын пры прэзідэнцтве Франсуа Аланда, была праведзена сур'ёзная рэформа водпуску па доглядзе за дзіцем, якая ўступіла ў сілу ў ліпені 2014 года. з гэтай даты могуць узяць бацькі толькі аднаго дзіцяці, якія да таго часу мелі права толькі на 6 месяцаў адпачынку. яшчэ шэсць месяцаў пры ўмове, што другі з бацькоў возьме водпуск. Відавочна, водпуск падаўжаецца да 12 месяцаў пры ўмове, што гэты перыяд падзелены пароўну паміж абодвума бацькамі. Бацькоўскі водпуск з другога дзіцяці заўсёды доўжыцца максімум тры гады, але дапамога CAF будзе выплачвацца толькі да таго часу, пакуль дзіцяці не споўніцца 3 гады, калі яна падзелена паміж абодвума бацькамі: максімум 24 месяцы для аднаго з бацькоў і 12 месяцаў для аднаго з бацькоў. іншы бацька, як частка Агульная дапамога па адукацыі дзіцяці (PreParE). Мэта: заахвоціць татаў сысці ў адпачынак па догляду за нованароджаным дзіцем.

Набліжаецца да канца універсальнасць сямейных дапамог?

Гэта пытанне, якое рэгулярна ўзнікае на стале, незалежна ад палітычнай арыентацыі розных урадаў. Дагэтуль калі сямейныя дапамогі маюць памер, які залежыць ад узроўню даходаў сем'яў, яны застаюцца ўніверсальнымі: усе французскія бацькі, хто б яны ні былі, атрымліваюць сямейныя дапамогі, нават калі сума адрозніваецца ў залежнасці ад узроўню іх даходу.

У той час, калі неабходна знайсці сродкі для скарачэння дэфіцыту сацыяльнага забеспячэння, універсальнасць сямейных дапамог выклікае пытанні. Няўжо сям'і з месячным даходам больш за 10 еўра патрэбна дапамога ўсяго ў некалькі дзесяткаў еўра для выхавання дзяцей?

У сакавіку 2018 года Гіём Шыш, намеснік LREM ад Дэ-Сеўр, у супрацоўніцтве з намеснікам LR ад Іль і Вілен Жылем Луртанам, павінны былі прадставіць справаздачу, якая складаецца з рэкамендацый адносна французскай сямейнай палітыкі. Але калі яны і былі зробленыя (дэпутатам было б цяжка знайсці паразуменне), то іх высновы пакуль не нарабілі вялікага шуму і пакуль не далі падставы для законапраекта.

Хто фінансуе сямейныя дапамогі?

У 2016 годзе Фонды дапамогі сям'і (Caf) і Цэнтральныя сельскагаспадарчыя сацыяльныя ўзаемныя фонды (Ccmsa) выплацілі 84,3 мільярда еўра ў выглядзе юрыдычных дапамог. Гэтая фінансавая маса ўключае тры катэгорыі: ільготы пры ўмове наяўнасьці дзіцяці, льготы на жытло, ільготы на салідарнасьць і падтрымку актыўнасьці. Што тычыцца сямейных дапамог, яны ў асноўным фінансуюцца за кошт сацыяльных узносаў, якія плацяць працадаўцы, да 5,25% або 3,45% у залежнасці ад прафесіі. Астатняе паступае з CSG (агульны сацыяльны ўзнос, які таксама спаганяецца з разліковых лісткоў) і падаткаў. Зразумела, кожны актыўны француз няшмат фінансуе сямейныя дапаможнікі.

крыніцы:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales