Размовы пра астравы, якія тонуць, даўно існуюць як спосаб апісання будучых рызык, з якімі сутыкаюцца малыя астраўныя дзяржавы. Але рэальнасць такая, што сёння гэтыя пагрозы ўжо становяцца праўдападобнымі. Многія малыя астраўныя дзяржавы вырашылі зноў увесці раней непапулярную палітыку перасялення і міграцыі з-за змены клімату.
Такая гісторыя вострава Раства або Кірыбаці, размешчанага ў сярэдзіне Ціхага акіяна - самага вялікага каралавага атола ў свеце. Больш пільны погляд на гісторыю гэтага вострава пралівае святло на праблемы, з якімі сутыкаюцца людзі, якія жывуць у падобных месцах па ўсім свеце, і на неадэкватнасць сучаснай міжнароднай палітыкі.
Кірыбаці мае цёмнае мінулае брытанскага каланіялізму і ядзерных выпрабаванняў. Яны атрымалі незалежнасць ад Злучанага Каралеўства 12 ліпеня 1979 года, калі была створана Рэспубліка Кірыбаці для кіравання групай з 33 астравоў, размешчаных па абодва бакі экватара ў гэтым раёне. Цяпер за гарызонтам з'яўляецца яшчэ адна пагроза.
Кірыбаці, які ўзвышаецца не больш чым на два метры над узроўнем мора, з'яўляецца адным з найбольш адчувальных да клімату заселеных астравоў на планеце. Ён знаходзіцца ў цэнтры свету, але большасць людзей не могуць дакладна вызначыць яго на карце і мала ведаюць пра багатую культуру і традыцыі гэтага народа.
Гэтая культура можа знікнуць. Кожная сёмая міграцыя ў Кірыбаці, міжастраўная або міжнародная, абумоўлена зменай навакольнага асяроддзя. А справаздача ААН за 2016 год паказала, што палова хатніх гаспадарак ужо пацярпела ад павышэння ўзроўню мора ў Кірыбаці. Павышэнне ўзроўню мора таксама стварае праблемы са захоўваннем ядзерных адходаў у малых астраўных дзяржавах, рэштках каланіяльнага мінулага.
У выніку змены клімату перамешчаныя людзі становяцца бежанцамі: людзьмі, якія былі вымушаныя пакінуць свае дамы з-за наступстваў суровых кліматычных падзей і вярнуцца да нармальнага жыцця ў іншым месцы, губляючы сваю культуру, супольнасць і права прымаць рашэнні.
Гэтая праблема будзе толькі пагаршацца. Узмацненне штормаў і пагодных з'яў прывяло да перамяшчэння ў сярэднім 24,1 мільёна чалавек у год у свеце з 2008 года, а Сусветны банк мяркуе, што да 143 года яшчэ 2050 мільёны чалавек будуць перамешчанымі толькі ў трох рэгіёнах: Афрыцы на поўдзень ад Сахары, Паўднёвай Азіі і Лацінская Амерыка.
У выпадку Кірыбаці было створана некалькі механізмаў дапамогі жыхарам астравоў. Напрыклад, урад Кірыбаці рэалізуе праграму «Міграцыя з годнасцю», каб стварыць кваліфікаваную рабочую сілу, якая зможа знайсці добрую працу за мяжой. Урад таксама набыў 2014 акраў зямлі на Фіджы ў 6 годзе, каб паспрабаваць забяспечыць харчовую бяспеку па меры змены навакольнага асяроддзя.
Новая Зеландыя таксама прымала штогадовую латарэю магчымасцей пад назвай «Ціхаакіянскі бюлетэнь». Гэтая латарэя прызначана, каб дапамагчы 75 грамадзянам Кірыбаці пасяліцца ў Новай Зеландыі ў год. Аднак, як паведамляецца, квоты не выконваюцца. Зразумела, што людзі не хочуць пакідаць свае дамы, сем'і і жыццё.
У той жа час Сусветны банк і ААН сцвярджаюць, што Аўстралія і Новая Зеландыя павінны палепшыць мабільнасць сезонных рабочых і дазволіць адкрытую міграцыю для грамадзян Кірыбаці ў святле наступстваў змены клімату. Аднак сезонная праца часта не дае вялікіх перспектыў на лепшае жыццё.
У той час як міжнародная палітыка з добрымі намерамі ў асноўным сканцэнтравана на перасяленні, а не на забеспячэнні здольнасці да адаптацыі і доўгатэрміновай падтрымцы, гэтыя варыянты ўсё яшчэ не забяспечваюць сапраўднага самавызначэння народа Кірыбаці. Яны, як правіла, робяць людзей таварамі, уразаючы іх пераезд у планы занятасці.
Гэта таксама азначае, што карысныя мясцовыя праекты, такія як новы аэрапорт, праграма пастаяннага жылля і новая стратэгія марскога турызму, могуць хутка стаць непатрэбнымі. Каб гарантаваць, што міграцыя не стане неабходнасцю, неабходныя рэалістычныя і даступныя стратэгіі для аднаўлення і захавання зямлі на востраве.
Заахвочванне міграцыі насельніцтва - гэта, вядома, найменш затратны варыянт. Але мы не павінны трапіць у пастку, думаючы, што гэта адзіны выхад. Нам не трэба дазваляць гэтай выспе тануць.
Гэта праблема не толькі чалавека – пакіданне гэтага вострава ў моры ў канчатковым выніку прывядзе да глабальнага знікнення відаў птушак, якія не сустракаюцца больш нідзе на Зямлі, напрыклад, чаротаўкі Bokikokiko. Іншыя невялікія астраўныя дзяржавы, якім пагражае павышэнне ўзроўню мора, таксама змяшчаюць віды, якія знаходзяцца пад пагрозай знікнення.
Міжнародная дапамога можа вырашыць многія будучыя праблемы і выратаваць гэтае дзіўнае і прыгожае месца для людзей, нечалавечых жывёл і раслін, але адсутнасць падтрымкі з боку багатых краін робіць цяжкім для жыхароў малых астраўных дзяржаў разгляд такіх варыянтаў. У Дубаі створаны штучныя выспы - чаму б і не? Ёсць шмат іншых варыянтаў, напрыклад, умацаванне берагаў, тэхналогіі меліярацыі. Такія варыянты маглі б абараніць радзіму Кірыбаці і ў той жа час павысіць устойлівасць гэтых месцаў, калі б міжнародная дапамога была больш аператыўнай і паслядоўнай з боку краін, якія выклікалі гэты кліматычны крызіс.
На момант напісання Канвенцыі ААН аб бежанцах 1951 года не існавала міжнароднага прызнання вызначэння «кліматычнага бежанца». Гэта стварае прабел у абароне, паколькі дэградацыя навакольнага асяроддзя не кваліфікуецца як «пераслед». І гэта нягледзячы на тое, што змяненне клімату ў значнай ступені выклікана дзеяннямі прамыслова развітых краін і іх нядбайнасцю ў барацьбе з яго сур'ёзнымі наступствамі.
На саміце ААН па кліматычных дзеяннях 23 верасня 2019 г. могуць пачацца разгляд некаторых з гэтых пытанняў. Але для мільёнаў людзей, якія жывуць у месцах, якім пагражае змяненне клімату, пытанне заключаецца ў экалагічнай і кліматычнай справядлівасці. Гэтае пытанне павінна датычыцца не толькі таго, ці вырашаюцца пагрозы змены клімату, але і таго, чаму тым, хто хоча працягваць жыць у малых астраўных дзяржавах, часта не хапае рэсурсаў або аўтаноміі для барацьбы са змяненнем клімату і іншымі глабальнымі праблемамі.